在概念上系将河北省区分为冀东、冀西、冀北（平北）、冀南以及此四区所环绕的中心部分等五个地区，所谓冀中即指此一中央平原部分而言。（中共在军事及行政划分上将平汉、晋浦、石德、北宁各铁路（含沿线地区）内称为冀中地区。
此次的作战地区系冀中南部地区，其状况依据方面军参谋部第二课调制的资料叙述如下：
第一、兵要地理上所见之作战地区状况
一、作战地区为安国、饶阳、安平、深县、深泽、献县、武强、武邑、肃宁、博野、衡水、束鹿、晋县、无极等县，面积约九千平方公里，人口约280万，每一平方公里之人口密度约300人（此在华北亦占上位，在可能动员之地方武装兵力估算上必须列入考虑），一般地势几乎无起伏，系村落散在的大平原。
二、一般道路大多凹凸不平，在非治安地区，车道被破坏，亦有连接村落之敌军所构筑的交通壕，对敌我均有极大利用价值。
三、主要河川有子牙河、滏阳河、滹沱河及潴龙河，均为东北流向，仅有少数限定场所可渡河，但五、六月水量缺乏，不宜遽然断定其为障碍，非治安地区有敌之秘密渡河设施。
四、农作物有高粱、小麦、玉蜀黍、小米、棉花等，高粱占耕地面积之四分之三，尤其无极附近最多，五月下旬 ，高杆作物高约0.7公尺以下，虽对射击造成若干障碍，但对部队之视界及通过无障。
冀中地区系晋察冀边区中共军之供应地区，据研判有多量各种农产品运至冀西之边区根据地。
第二、敌情
一、冀中地区系晋察冀边区全域，尤其太行山脉北部根据地之供应来源地区，并扮演物资流入北平、天津、青岛、济南等各都市之重要角色。其总兵力为一万四千人，编制为总部如“插表五”，各分区司令统一指挥在其分区内之正规军及游击队。
“插表五”冀中军区编制表，为当年日方情报资料，与实际情况有出入
二、正规军概以团为单位行动，以营为单位配置，通常在其所属分区内活动，但有时亦活动至分区外，一个团之兵力约1000~1500，三单位（营）编制，装备有步枪700~1000，轻机枪10~20，重机枪4~6，迫击炮2~4，弹药每人30~50。
一般队员之抗日意识似相当高昂，但思想基础薄弱，唯党之宣传是信，似有恐惧日本之倾向。（本套日本战史，是台方翻译资料，言里言外总有股酸味，魏江涛注）
民众之武装势力大致分为：（一）半脱离生产之民兵，（二）不脱离生产而专任保卫乡土之自卫队。前者有青年抗敌先锋队，基干游击队等，编成区队（支队）积极协助正规军从事游击战或除奸工作，或作为地方行政的推动力，其战力虽比正规军低劣，但与民众有直接关联，对民众动员扮演重要角色。
后者纯粹系民众自卫组织，以青壮男女均为自卫队员为原则，区分为青年抗敌先锋队，基干队及一般自卫队，此等自卫队在各县、镇、村分别设有支队、大队、中队等指挥部，依行政区分建立指挥系统，有关军事行动经由正规军团长或直接隶属军分区司令。其武装比游击队更低劣，其人员仅有一成左右拥有步枪或手枪，但对情报活动、伤患救护、物资之搬运、正规军之补充、空屋清野等扮演着极重要之敌对活动的角色。民众即武装的形态与党组织向一般民众之深入，使中共地区之民众全体均具有敌对意识，因此单以宣抚工作难于使中共与民众分离。
民兵及自卫队之数量依地区而不同，虽于一概而论，根据冀中若干村之调查结果，居民约有一成为自卫队，其另约一成似为积极性敌对活动之组织来源的基干队。组织及活动状况参照插图七、八 。
插图七，民众武装组织系统要领图
三、本军区不仅粮食可自给自足，并担任对太行地区根据地供应多量物品及武器被服之原料以及精密武器等军需品，和补充基干部队补充员之任务。再仰赖由太行地区根据地整训完毕之兵员及既成武器、被服之补充，对物资之运输经常需要相当的掩护部队实施护送。军区后方供应站位于定县西北约25公里之清醒。
插图八
四、冀中之中共均基于其中共之一般方针尽量避免与我正面冲突，以图扩大本身之势力，加强组织。对外以宣传为重点，以政治攻势与我对抗，对内则以掌握民心，加强援助春耕工作，以增加本身之粮食。
最近之动向，（三月中旬）除再石德铁路以北滹沱河西岸一带，集中相当兵力，现在已确认存在者有军区司令部及第七分区司令部、大致判定确实者有第八及第九军分区司令部，疑似存在者有第十分区司令部。据推测，第七军分区之主力，第六、第八、第九、第十军分区之各一部合计基干部队约有七千、民兵约有一万。（参照插图九敌情要图）
插图九
而敌畏惧我之讨伐经常保持警戒，有关春季反扫荡之具体事项似已经决议并发布，部队及司令部经常实施小范围之移动，目前第八军分区部队及回民支队有返回白洋淀东南地区，第九军分区部队有返回保定南方地区之倾向。
五、政治机构及其事务正逐次脱离军政范围，形成独立系统。拟由军事上的压制转变为政治上之各项措施。因此，剋除本地区之敌对势力除武力之外，更需深入强力的政治力量。行政区之划分大致与军区相同，尤其以伪县政府为地方行政中心，统辖伪区长及伪村长，故除剿灭其军事势力设施之外，亦应注意消灭伪县政府。
六、冀中地区敌对势力的主要特征：
（一）为免于我方武力及政治力之渗透，乃以少数基干部队为核心之后盾，党组织已深入之行政组织的小红色地区分布在广阔地区。
（二）为弥补基干部队在保持一定数量上之困难，乃一面保持生产力，一面加强广泛的民众武装力量及民众动员。
（三）为补强分散之小红色地区的脆弱性，并使物资的交流，人员的移动及联络工作顺利进行，在各红色地区相互之间实施点线工作（据点与交通线的设立）。
上述（一）项之特征为我武力扫荡之目标，虽指向敌基干部队，但因小兵力分散在广阔地区很难加以捕捉。又欲消灭此等基干队无需大兵力，而需保守企图之秘密加以突袭。
（二）项做为我剿灭敌对势力之对象，虽然系意味着剿灭此种地方武装但因彼等大部分与生产完全结合，难于区分中共与民众，而且由民众动员而成的联防组织很难从这距离加以包围突袭。
（三）项系在相邻接之未治安地区之间，隔离有治安地区，而在治安地区内表面上采取协助我方之态度的村民或在‘华方’团体等之内，亦意味着隐藏敌对工作之存在。使我方人员及物资之移动，切断敌军之联络困难。
由以上可知中共在本地区进行之党军政民一体之组织活动，是一个坚固的根据地。
注：中共所使用之‘点线工作’一词，系指对大都市及铁路等之谍报、谋略扰乱经济等秘密工作而言。当时，在北方分局点线工作委员会之下设有城市委员会（北平、唐山、天津）及路线委员会（塘沽、山海关），在济南及青岛则驻有点线委员会特派员。
……未完，待续