半年多来,有一个原本并不起眼的国家经常在两岸关系中冒出来,就是立陶宛。最新消息是:立陶宛经济暨创新部长在接受台湾“中央社”采访时说,立陶宛“完全准备好”要在台湾设立经贸办事处,已去函台湾外事部门负责人吴钊燮,只要台湾完成相关程序,办事处就能正式挂牌成立。
台当局26日证实,已经收到立陶宛政府提出在台湾设处的申请。今天就讲一讲立陶宛和台湾是如何成为美国的“替死鬼”和“冤大头”的。
大陆这招让立陶宛“疼痛难忍”
先简单介绍一下立陶宛这个国家。
立陶宛共和国是波罗的海三国之一,首都与最大城市是维尔纽斯。全国人口约280万,面积约6.5万平方公里。1990年3月11日(苏联解体前一年),立陶宛成为第一个从苏联独立的加盟共和国,2004年加入北约和欧盟。
该国有这么几个优势产业:食品加工、木材加工、交通物流、生物技术和激光技术等。2019年GDP为483亿欧元,人均GDP1.73万欧元。2020年,立陶宛是台湾第79大贸易伙伴,2021年双方贸易额为1.74亿美元。
(代表处挂牌。)
之前台湾人对立陶宛并不熟,估计还是从知名歌手、唱《广岛之恋》的张洪量2008年与一个立陶宛姑娘结婚,才知道这么个国家。但疫情暴发后,立陶宛在岛内的“知名度”一下子高了起来,先是2020年4月民进党当局扩大防疫援助计划,向欧盟一些国家捐赠130万个口罩,当时立陶宛获得10万个,该国外交部长在推特上用繁体中文表达感谢。接着就是去年上半年,立陶宛宣布向台湾捐赠2万剂阿斯利康疫苗。
现在看来,这一切都是“前菜”,紧跟着上场的才是“主菜”。2021年7月,台外事部门负责人吴钊燮宣布将在立陶宛首都维尔纽斯设立“驻立陶宛台湾代表处”,英文名称为“Taiwanese Representative Office in Lithuania”。这是中华人民共和国邦交国中唯一以“台湾”冠名设立办事处的,其他都是以“台北”为名。
大陆立即表示严重关切,晓以利害,要求立陶宛恪守建交时一个中国原则的承诺,但立陶宛似乎准备一条道跑到黑。2021年8月10日,北京召回驻立陶宛大使;11月18日“驻立陶宛台湾代表处”正式挂牌,大陆把与立陶宛的关系降为代办级。
与大陆关系交恶,除了有美国在背后怂恿撑腰外,立陶宛也算了一笔经济账:与大陆贸易量2019年总额才13.5亿美元,其中出口3.1亿美元,占总出口的0.9%;进口7.3亿美元,占进口总额2.9%。他们天真地以为,即使大陆报复,问题也不大,不会伤筋动骨。
但立陶宛显然打错了算盘,要知道我们当初宁可延迟进联合国,也不接受“两个中国”“一中一台”,一个中国原则在大陆心中是什么分量,没点数吗?
接下来,立陶宛就切实感受到了大陆的实力与制裁力。首先取消直达立陶宛的铁路货运班次,不再从立陶宛购买奶酪、粮食和木材等产品;接着拒绝立陶宛货物向大陆海关报关出货,等于拒绝立陶宛货品进口,朗姆酒等货物被迫在海上漂流,这才有了民进党当局不得不接盘2万多瓶朗姆酒的后话。
最让立陶宛“疼痛难忍”的是这招——欧洲企业出口到大陆的产品,凡是有立陶宛生产的配件或元素,将拒绝进口。目前包括德国、法国、瑞典等国企业都通报商品被禁止通过大陆海关,因为含有立陶宛零件。
(德国企业在立陶宛的公司)
今年1月,“德国─波罗的海商会”写信给立陶宛外长与经济部长。他们表示,鉴于带有立陶宛色彩的商品都无法销售到中国大陆市场,部分企业只能选择撤资立陶宛。信中敦促这两名官员寻求建设性解决方案,以恢复与大陆的关系,否则“公司的基本商业模式会出现问题,除了关闭在立陶宛的生产外别无选择”。
立陶宛科技企业也大喊“我们被牺牲了”。激光制造企业Brolis Group的联合创办人维兹巴拉斯直言,如果情况不改变,科技业只能撤资,转向其他地区投资。数据显示,2021年12月立陶宛对大陆出口“几乎完全崩溃”,比2020年同期大降91.4%,12月出口额又比11月降了91.1%。完全消失的商品包括2020年出口最大宗的未加工铜锌合金,以及前五大出口商品之一的冷杉等木材。立陶宛对大陆第二大出口商品高科技激光,去年12月出口额比2020年同期骤降95%,诊断用试剂大减98%,泥煤出口下降92%。
(立陶宛总统瑙塞达)
在强烈冲击下,立陶宛内部日益分裂。今年1月4日,立陶宛总统瑙塞达在接受采访时说,立陶宛政府同意以“台湾”为名设立代表处是一个错误。1月27日,他又在接受立陶宛电台采访时,再次建议“驻立陶宛台湾代表处”的中文名称应该修改。听听他是怎么说的:“‘台湾代表处’的中文名称,已成为与中国发生冲突的关键因素,政府的决策没有得到适当的协调,也没有充分评估中国的可能反应……今天它给立陶宛一部分企业造成了确实的损失,这是不应该的事情”。副外长阿多梅纳斯更坦承,他们没想到以“台湾”名义设立代表处一事会造成这么大的经济损失。立陶宛在野的影子内阁认为政府应纠正错误,承认台湾是中国领土的一部分,将代表处改名为“台北代表处”。2月,立陶宛派出迄今为止规模最大的代表团参加北京冬奥会。
立陶宛1月底的一份民调显示,近六成立陶宛民众反对设立“驻立陶宛台湾代表处”,其中21%表示“强烈反对”,37%“反对”,一直鼓吹以“台湾”为名设立代表处的外交部长蓝斯柏吉斯的支持度更低到只有15.3%。
台湾成了“接盘侠”和“垃圾桶”
立陶宛内部博弈的结果可想而知,台湾成了其经济损失的“接盘侠”。立陶宛在大陆的合作厂商取消了许多订单,如啤酒、巧克力等,都是台湾接手的。最广为人知的就是朗姆酒。2021年12月,立陶宛生产的2万多瓶朗姆酒因被大陆拒收漂流海上,台湾的台酒公司在“财政部”授意下接过来,春节期间上市,每瓶售价600元新台币。有网友翻出大陆电商平台上同款朗姆酒的售价,折合新台币只要166元。台湾消费者又被当成冤大头。
2月9日,中国海关总署公告暂停立陶宛牛肉进口申报。本月初,台湾“农委会主委”陈吉仲就宣布,“立陶宛牛肉要来了”。2月下旬,立陶宛投资局到台湾招商,台湾贸协宣布全年规划超过20场相关活动,全力为立陶宛企业创造商机。完全一副有求必应的样子。台湾中天为此在街头采访,有年轻人质问:“我们为什么要当垃圾桶?”
上述朗姆酒与牛肉和下面的项目一比,只是小钱。眼见立陶宛总统对代表处名称表示不满,
台当局1月5日紧急宣布将设立2亿美元的“中东欧投资基金”,在半导体、生物科技、激光等科技领域进行投资。可能是觉得对方嫌钱太少,台湾“国发会”又在5天后宣布设立10亿美元融资基金,推动台湾与立陶宛企业的合作。大家都知道,半导体和生物科技特别烧钱,这点根本不够用,后续台湾还得往里“填坑”。
民进党当局等同“用金钱买外交”,而且买到的还不是“邦交国”的关系,只是一个非官方代表处。尤其需要指出的是,这个代表处的英文名称为“Taiwanese”,并不是“Taiwan”,显示立陶宛也只敢打打擦边球。为了“台湾”和“台北”这一字之差就花这么多银子,到底值不值?而且立陶宛目前政局不稳、经济动荡,一旦政府换人,这个代表处还不是得打回原形?再说这样大撒钱,台当局现有“邦交国”心里肯定不平衡,也得狮子大开口。台湾就这样被人口仅280万的立陶宛玩弄于股掌之间,岛内舆论也在质问,立陶宛到底有完没完?
又是美国在背后捣鬼
可以说,现在世界上哪个地方但凡有争端,都少不了美国使坏。立陶宛和民进党当局这一波“抗中”操作,背后也是美国在捣鬼。
蔡英文上台以来丢了8个“邦交国”,美国虽然在2020年通过“台北法案”,但还是没挡住尼加拉瓜与大陆建交,着实很丢脸。怎么挽尊?美国于是瞄上了波罗的海沿岸的立陶宛。2019年2月立陶宛发表一份报告,首次将中国大陆视为安全威胁,去年5月又宣布退出中国领导的“中东欧17+1论坛”,与大陆关系恶化。从立陶宛方面来讲,历史因素使它对俄罗斯充满敌意,需要为自己找个强有力的靠山,亲美成了一大选项。双方可谓一拍即合,反正即使大陆报复,立陶宛也可以把所受影响转嫁给台湾。
(美国国务卿布林肯3月访问立陶宛。)
美国这条毒计除了想给大陆找麻烦外,也想考验一下欧盟。立陶宛受到大陆制裁后,美国立即与立陶宛达成6亿美元的“出口信用合作协议”,提升两国贸易,但无助于解决制裁问题,立陶宛只能转向欧盟乞求帮助。
欧盟即便拿不出办法解决,姿态还是要做的。去年12月,欧盟执委会提出所谓“反胁迫手段”,用以打击非欧盟国家对成员国施加压力。这个其实比较宽泛,有台湾媒体就认为,欧洲反对的对象恐怕主要还是美国。今年1月,欧盟27国外长又在法国举行非正式会议,讨论如何应对大陆对立陶宛的贸易制裁,也没提出什么实质措施。实际上,欧盟内部不少人认为立陶宛根本就不应该去触动一个中国,给自己和欧盟招惹麻烦。
1月,欧洲议会曾发起“声援立陶宛”的签名运动,结果700名议员中只有40人参与联署。如今俄乌冲突爆发,欧盟国家都在忙着找替代能源,忙着解决冲突,哪有功夫管立陶宛? 再看看一贯跟在美国屁股后面的澳大利亚,人家就很清醒。2月,澳大利亚外长表示在外交上给予立陶宛全面支持,但并不打算效仿立陶宛,将目前“驻澳大利亚台北经济文化办事处”中的“台北”改为“台湾”。
美国还在继续煽风点火。3月初,美国国务卿布林肯访问立陶宛和拉脱维亚时称,支持立陶宛与台当局发展关系。3月23日,美国参议院外交委员会通过决议案,支持立陶宛增进对台关系,扬言“要让北京知道,美国不会对中国胁迫立陶宛坐视不管”。但请注意,此类决议案对行政部门不具有约束效力,只是美国国会的意见表达。其实早在2020年12月,美国众议院就有78名众议员致函时任国务卿蓬佩奥,要求将“台北驻美经济文化代表处”改名为“台湾代表处”。2021年5月,跨党派议员又旧事重提。但美国行政部门行动了吗?自己不干,怂恿立陶宛干,自己躲在背后看,这就是美国!
整个事件已经很清楚了,就是在美国煽动下,民进党当局和立陶宛联手点燃了“外交战火”。对台湾的民进党当局来说,为谋取政治私利花巨款、当冤大头。他们花的都是台湾老百姓的血汗钱,是不折不扣的“金钱外交”“冤大头外交”。
就立陶宛来说,公然在国际上制造“一中一台”,公然对中国发起政治挑衅,形成了恶劣先例,此举严重违背了中立建交时的承诺,严重违背了一个中国原则。大陆祭出经贸制裁以儆效尤,也是告诉美国和全世界,谁妄想挑战我们的政治底线,在台湾问题上制造冲突,中国人民绝不答应,一定会让它付出惨痛代价!