看看新闻Knews记者 赵菲菲 陈怡
2022-02-18 14:48
江苏南通即将“起飞”，随着江苏交通重点项目三年行动计划的发布，备受关注的南通民用新机场，有了一个明确的推进表。2023年底开工、占地规模超虹桥机场、拥有4F最高飞行等级，与浦东机场同级。
南通为什么能在争夺上海“第三机场”的城市当中脱颖而出？它和上海两大机场究竟有着怎样的关系？未来，它会如何与上海乃至长三角更大范围的机场来实现联动？东方卫视《中国长三角》栏目请到两位嘉宾，上海民航新时代机场设计研究院有限公司副总经理王伟和华东师范大学长三角区域一体化研究中心主任曾刚教授，在演播室就相关话题展开讨论。
按照2019年（疫情前）的数据，浦东机场在四期建设之前的设计吞吐量是8000万人次，虹桥的吞吐量是5000万人次。而2019年实际的旅客吞吐量，浦东已经达到7600多万人次，虹桥是4500多万。王伟说上海两大机场的旅客吞吐量在2019年其实已经接近满负荷。
今年浦东机场四期扩建工程开工，对此有所缓解，但是缓解的时间比较有限。初步推算到2050年，上海两大机场溢出量的需求可能达到8000万人次。一个机场的吞吐量，包括建设规模不会无限扩大，它有一个尽头。曾刚认为上海这两个机场目前的能力，已经不能满足上海作为长三角龙头城市对航空的要求。供给和需求之间这个“剪刀差”会进一步扩大，上海这个航空枢纽，怎么扩大能力就成为必须回答的问题。
南通，东抵黄海、南濒长江，是长三角北翼经济中心、现代化港口城市，更是上海大都市圈的北翼门户。广阔、适宜的建设空间、空域条件让南通在一众长三角城市中脱颖而出。南通新机场的一期规划吞吐量是4900万人次，中远期规划9000万人次，正好可以承接上海机场未来客运和货运需求的外溢。根据规划，南通新机场的级别将到达4F，与浦东机场同级，南通也将成为唯一一个拥有4F级机场的地级市。
上海浦东、南京禄口、杭州萧山，加上南通，长三角将拥有四座4F级机场，整个长三角世界级机场群的形态初具规模。王伟说长三角一体化之前，
各城市各机场各自为政，基本上每一个机场都是求大求全。从浦东机场本身，它也有自己的提升和发展的空间。从一个大的航空枢纽来说，中转率是一个很重要的指标。浦东机场现在的中转率距离一些世界级航空枢纽还有距离。
长三角世界级机场群的建设，曾刚认为可以从三个方面去提升；“一张蓝图管全局”，从目前各个省、各个机场单独做机场选址规划，变成长三角一体化统一规划，打破省级的行政边界是一个前提。第二要一套标准管品质，它的配套条件、包括综合服务能力，服务进度，能不能有一套统一标准。第三要一个平台管服务，要通过资本互换、联合经营、联合运营的方式，来解决各个地方分散经营带来的一些弊端，来实现更高质量的服务。
（看看新闻Knews记者 赵菲菲 陈怡）