新旧动能转换，人才价值凸显。
近日，华中师范大学梁子湖校区项目取得重大进展。8月26日，梧桐湖新区管理委员会向外界证实：经对接市区自然资源部门，鄂州市生态红线调整方案已获自然资源部审批通过，目前自然资源部正在报请国务院审批。
此前，鄂州已完成该项目选址地块征地工作。梁子湖校区建成后，华中师范大学将拥有两个校区，位于武汉的桂子山校区将偏重于以学科前沿为导向，以占领学术制高点为目标。梁子湖校区则侧重于以国家及区域经济社会发展面临的重大需求为导向，培养高素质的应用型专业人才。
华中师范大学梁子湖校区效果图。
华中师范大学梁子湖校区建设进展，再次引发舆论对武汉高校外迁的关注。据不完全统计，近年来，武汉至少有20所高校选择外迁到省内其他城市，多数选择保留武汉校区，少数则直接整体搬迁到武汉市外办学，即使保留武汉校区，也基本不具备教学功能。
随着外迁意向陆续落地，武汉高校外迁的速度明显加快。
制图：大刚观察，仅供参考。
【1】
高校外迁办学，在国内早已渐成风潮。
广东、海南等省份正在疯狂建大学，部分经济强市也在加快引进高校或研究院，各类校区也如雨后春笋纷纷冒出。
过去1年多来，在粤港澳大湾区，就有约30个大学、学院、研究生院、新校区建设推进。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、肇庆、江门等城市，也迎来多个高校（研究生院），有些已开始招生，有些已经建成，有些尚在筹建……
来源：21世纪经济报道
自2018年开始，海南开建国际教育创新岛。相关数据显示，海南近年来累计签约引进31所国内外知名高校、51所国内外知名中小学校落地办学，累计签约教育项目110个。
此外，包括甘肃、福建、浙江、宁夏、山西、贵州、河南等省份在内，都有意愿建设更多高校，或者希望获得更多支持，以提升省内高校的地位。
前不久，教育部发布《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》。该意见提出，从严控制高校异地办学。不鼓励、不支持高校跨省开展异地办学，特别是严控部委所属高校、中西部高校在东部地区跨省开展异地办学，原则上不审批设立跨省异地校区。新申报设置的学校，须不存在跨省异地校区。
该政策出台后，部分省份寻求外地高层次大学迁入建设新校区，不再具有操作性。但只要不跨省，在省域内部办学，外迁则几乎没有阻碍。
湖北对武汉高校外迁周边区域办学，持积极态度。2020年1月，湖北省《政府工作报告》提出，鼓励在汉高校与市州合作办学、建设产业研究院。正是因为得到政策支持和鼓励，越来越多的武汉高校逐渐将校区建设从市中心向郊区扩散，甚至是向周边城市发展。
【2】
湖北是科教大省，但区域分布并不均衡。以武汉城市圈为例，高校过度集中于武汉一城，其他8个市州仅有14所高等院校，包括湖北科技学院、湖北工程学院、黄冈师范学院、湖北师范大学、湖北理工学院、湖北师范大学文理学院等6所本科院校和天门职业学院、仙桃职业学院、江汉艺术职业学院、黄冈职业技术学院、湖北职业技术学院、咸宁职业技术学院、鄂州职业大学、湖北工程职业学院等8所高职院校。
大刚之前在《硬核比对！谁是中国高教第三城？》文章中曾分析，在数量方面，武汉以83所高校位居全国第二；在质量方面，武汉拥有多所顶尖高校，大学生数量以123.2万人位居全国第二，其中研究生数量以16.5万人位居全国第三。多项指标显示，武汉有望成为国内高教第三城。
武汉高教实力雄厚，更有责任和底气，来推动高校外迁办学，以提升湖北其他市州高教实力。当前，武汉城市圈同城化正在加速推进，无论是区域发展，还是产业协同，都需要更多高素质的人才，各地都迫切期望能多拥有几个“人才蓄水池”，特别是和本地产业发展紧密结合的人才培养机构。此外，“襄十随神”和“宜荆荆恩”等两大城市群，也需要培养更多人才，以承接产业转移。
华中农业大学襄阳校区效果图。
在政策鼓励和现实需求之下，“一校两区”办学模式，成为部分武汉高校的选择。
近年来，武汉高校正加速向省内其他市州拓展或搬迁。粗略统计，已有鄂州、孝感、天门、咸宁、黄石、黄冈、襄阳、荆门等8个城市，主动对接这些外迁高校。上述区域除了襄阳、荆门分属省内另外两大城市群，其余城市全部是武汉城市圈成员。随着武汉高校外迁办学，武汉城市圈其余8城高校数量翻番，城市圈高教实力稳步增强，也更为均衡。
目前，武汉高校外迁按进度可分为三大类：
一是校区建成启用并正式招生，包括武昌首义学院、湖北商贸学院、武汉职业学院、长江职业学院、湖北幼儿师范高等专科学校、武汉商贸职业学院等；
二是校区项目基本落定，准备开工或正在建设，招生尚需时日。包括华中师范大学、华中农业大学、武汉理工大学、湖北工业大学、武汉轻工大学、武汉东湖学院、武汉华夏理工学院、武汉晴川学院、武汉设计工程学院、武汉传媒学院、汉口学院等；
三是校区项目仍在洽谈，有初步意向但尚未完全落地。包括武汉城市学院、武汉工程大学邮电与信息工程学院、湖北工业大学工程技术学院、武昌工学院、武昌理工学院等。
武昌首义学院嘉鱼校区学生组成志愿者队伍全程助力2021湖北·长江超级半程马拉松。
【3】
武汉高校外迁，无疑有助于周边城市发展，但上述高校选择外迁办学，原因却不尽相同。
部分高校外迁主要是为降低办学成本，同时提升办学实力。武汉华夏理工学院因建筑面积不达标，难以通过办学水平评估。目前，该校在武汉的校区仅有560亩，生均建筑面积不足12平米，校区相对拥挤，也难以实现扩展校区面积，只能选择外迁。
迁往哪里？成本是必须要考虑的因素，武汉没有多少可供建设校区的大面积土地，且价格较高。迁往周边城市，成本显然更低，且对接城市也比较欢迎。武昌首义学院外迁到嘉鱼，面积增加1200多亩，办学条件明显改善。这些高校虽主要是为寻求更低成本更好条件，但客观上，能够与迁入地实现产教融合，服务当地经济社会发展。
武汉理工大学襄阳校区效果图。
另一部分高校外迁，则主要是为迁入地产业发展贡献力量。武汉理工大学外迁襄阳，给襄阳送去了非常好的教育资源，为襄阳地区的经济社会发展提供人才和智力支持。“把学校建在产业基地和开发区里，把专业建在产业链和需求链上”。
根据规划，武汉理工大学襄阳校区将建设新材料、新能源与智能网联汽车、机电与先进制造、大数据与人工智能、现代通信与信息、智能交通、现代管理与金融、智慧生态城市与绿色资源等7个科教融合中心，为襄阳高端装备制造等战略性新兴产业和汽车、化工等支柱产业提供科技成果转化支撑。
整体来看，多数高校采取的外迁模式，主要是保留武汉校区，同时积极发展外迁校区，将“一校两区”的优势发挥出来。对于多数外迁高校来说，保留武汉校区是必然选择。一是武汉资源相对更多，有利于学生实习实训、创业就业；二是对于招生而言，武汉校区依然具备较强吸引力。不过，也有极少数高校选择整体搬迁。
【4】
在大刚看来，武汉高校加速外迁，对于迁入地和高校来说，如果操作得当肯定能够实现“双赢”，高校实力得以增强，迁入地不仅能够提升人文底蕴，还能够带动消费和产业发展。
但是，凡事有利弊，武汉高校外迁也要提前做好权衡。
一是随着高招生源逐年下降，部分高校“一校两区”仍属扩大办学规模，竞争力较弱的高校，未来必然会面临生源“危机”，如若招生不达预期，是否会造成资源浪费。国内高校密集外迁办学，可能引发生源“挤兑”，招生难度也随之提升。
二是外迁办学还会增加管理难度，校区之间资源如何均衡分配，办学规模迅速扩展之后，师生利益能否得到充分保障，都是必须面对的难题。
三是整体迁出武汉的高校，是否具备足够的吸引力确保生源不流失。毕竟，“选城市”早已成为高考志愿选择的重要优先级。在整体生源越来越少的背景下，整体外迁的高校是否具备争夺生源的绝对优势。
对于武汉来说，高校外迁带来的影响有限，最优质的高教资源依然集中在武汉。在部分高校外迁办学背景下，武汉也可以思考如何更均衡地用好高教资源。此前，武汉临空港经开区就进行了有益的探索，且成效显著，武汉经开区、青山区等区域也在探索产教融合。
未来，武汉部分区域也应积极尝试“引智”，对接高校外迁和扩展需求，充分用好高教资源提升产业竞争力。