21世纪经济报道记者王媛媛 上海报道
3月16日晚间，两家A股上市民营企业国轩高科、乐普医疗双双发布公告称，筹划境外发行全球存托凭证（GDR）并在瑞士证券交易所上市，以满足公司国际业务发展的需要，拓宽国际融资渠道。
继三一重工公告要赴瑞士证券市场发行GDR之后，另外两家行业头部民企亦跟进筹划前往欧洲市场融资。
多家公司接连公告发行GDR，被市场视为显示出改革开放的决心，彰显了A股新一轮互联互通开放与创新。
3月16日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。继央行、银保监会回应后，证监会也于3月16日下午进行了回应。其中明确，抓紧推动企业境外上市监管新规落地，支持各类符合条件的企业到境外上市，保持境外上市渠道畅通。
根据公开资料梳理来看，历史上共有5次中资企业发行GDR案例：长江电力于2020 年发行沪伦通GDR 并于伦交所上市，总募集资金约20.11 亿美元，是中国企业融资规模最大的一次GDR发行。华泰证券、中国太保、国投电力发行沪伦通GDR于伦敦证券交易所上市，海尔智家发行GDR并于法兰克福证券交易所上市。
总体来看，过去赴欧洲市场发行GDR并募资的企业，以国企为主，金融、电力等行业为主。但今年以来的金融互联互通出现不少新特点——三一重工和国轩高科作为“中国制造”的代表，与乐普医疗一道，都是我国在各自细分领域具有全球竞争优势的民营企业。
针对本次GDR发行上市的目的，国轩高科和乐普医疗均聚焦于四点，分别是：加快国际战略布局、利用资本市场支持、布局海外业务/全球体系、完善公司治理及优化股东结构。
在国际战略布局及拓展海外业务上，国轩高科称，公司作为全球动力锂电池制造领军企业之一，坚持“产业为王、人才为本”的经营战略，在不断加大研发技术投入的同时积极拓展全球市场。近年来，公司动力电池产品出货量快速增加，全球市占率稳居前列，尤其海外客户对公司产品的订单需求明显提升。
随着全球各国陆续制订“碳中和”战略目标，新能源产业进入了快速发展时期，公司也处于国际化战略布局的关键阶段。公司计划在欧洲、北美、亚洲等海外市场加大动力电池产能建设和配套产业建设，建设新一代一流的动力电池生产线，快速实现海外市场布局；吸引海外优秀研发技术人员和管理团队，打造优秀本地化团队；完善公司全球化产业链研发体系，加快实现研发产业化步伐，力争实现技术、产品全球双一流。
公司本次GDR发行所募集的资金将主要用于公司国际化产业布局，加快公司国际化战略步伐，有助于提升公司盈利能力和全球竞争力，符合公司长远发展目标，符合公司股东的长期利益。
国轩高科称，公司坚持“立足国内、走向国际”的经营理念，深耕动力锂电池全球市场，2021年公司与Volkswagen Aktiengesellschaft签署《关于电池战略合作关系的谅解备忘录》，双方共同在欧洲打造从电池材料、电池产品到电池回收利用的全生命周期产业链；公司境外全资孙公司GOTION, INC.与美国大型上市汽车公司签署了《Strategic Supply and Localization Agreement》（即《战略供应和本土化协议》），双方希望在磷酸铁锂电池的供应和采购方面达成战略合作；同时，公司全资子公司合肥国轩高科动力能源有限公司与Tata AutoComp Systems Limited签订了《合资协议》，双方在印度共同投资设立合资公司，实现公司在印度的产业布局和产品销售。
截至目前，公司已与多家国际客户达成战略合作并签订产品销售订单，逐步构建全球市场体系，本次GDR发行上市将有利于扩大公司产品全球市占率，有利于提升公司经营业绩，持续推动公司健康发展。
国轩高科认为，本次GDR发行上市是响应国内资本市场政策号召，深化中欧资本市场互联互通、借助境外资本市场促进实体经济发展，特别是新一代制造业发展的重大举措。公司将充分利用中欧资本市场互联互通的有利契机，提升公司全球范围内的品牌影响力，拓宽海外金融融资能力，保障公司国际化战略发展的金融需求。
乐普医疗的全球业务方面，公司称，目前已成为国内心血管器械的龙头企业之一。在公司“创新、服务、国际化，融合、增效、稳发展”战略的指引下，公司将不断致力于具有自主知识产权、高技术壁垒的国际化器械的研发工作，并推动创新产品在海外的临床和销售进程。经过20余年的创新发展，目前公司已成功研发出了具有国际领先技术水平的心血管领域创新器械产品，生物可吸收支架NeoVas、完全可降解封堵器已经在国内获批上市，人工智能AI-ECG心电分析诊断产品已获得美国FDA、欧盟CE和中国NMPA批准上市。后续公司将进一步推动创新产品的研发工作，包括第三代主动脉介入生物瓣膜TAVR 3.0、超声射频消融导管等。未来公司将不断推动冠脉介入、外周介入、结构性心脏病、电生理器械等领域创新产品在境外的临床试验和产品注册工作。由于海外临床试验和产品注册成本较高、程序繁琐且周期较长，随着公司研发管线的不断丰富，需要持续的海外资金等各方面的资源投入。
为进一步夯实公司现有医疗器械在国内细分市场领域的领先地位，不断增强研发实力，公司将进一步推动创新产品的国际化进程。作为中国医疗器械代表企业，公司产品在海外的研发、注册及商业化有助于提高公司的核心竞争力，树立良好的品牌形象，提升公司在行业内的影响力，助力公司长期发展，进一步成为国际领先的医疗器械企业。
乐普医疗称，国际化是公司发展的长期战略，为增强公司的竞争力，保持长期发展优势，公司将对标海外龙头企业，通过持续创新实现公司战略转型，成为国际化程度较高的企业。公司通过20多年的发展和技术积累，已在心血管器械领域研制开发出一系列真正具有国际领先水平和自主知识产权的心血管类创新器械，公司正在不断完善专利在欧美发达国家的注册事项，推动相关产品在海外的研发工作。目前公司已在可降解支架、可降解封堵器和TAVR介入生物瓣膜等产品上完成专利的布局，为后续的临床和商业化销售工作奠定基础，从而实现企业的国际化转型。
作为医疗器械领域的国内龙头企业，公司将迈出国门、走向世界，参与国际市场的竞争，从而巩固自身优势，推动公司发展，提升综合竞争力。
乐普医疗认为，中国企业投资海外市场是当前我国对外开放和国际化发展的重要途径。公司拟规划在境外国家或地区建设生产基地，有助于公司缩短生产半径、降低生产成本、更好地进入属地国家及全球市场并提升海外销售占比。未来公司将进一步加大向发展中国家的投资。发行GDR是公司连接中国与世界的桥梁，公司将通过该等海外融资满足境外资金需求、提升国际市场知名度并进军海外市场，通过“以点带面”的全球国际创新产品研发、生产和销售体系，摆脱单纯依靠成本优势的发展路径，践行公司国际化发展战略。
此外，国轩高科在股东背景上，此前公司引入了大众汽车作为战略投资者。因此本次筹划境外发行全球存托凭证并上市，将进一步优化公司股权结构。通过引入国际知名投资者，借鉴先进的管理理念、流程及方法，能够持续完善公司治理结构，切实提升治理水平，为公司国际化、高质量的发展提供坚实的基础。
乐普医疗也有意通过发行全球存托凭证并在瑞士证券交易所上市，引入境外专业投资机构和产业投资者，以进一步优化公司股权结构、提升公司治理水平。
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