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城管执法操作实务的成名由来
这本书《城管执法操作实务》由国家行政学院出版社于2006年公开出版,因属于行业教材,外界相对了解较少。2009年04月下旬,有热心网友将此书的摘录部分放在网上,引来网友热议。
城管是城管执法监察的简称,基于城管执法监察二重性,城管执法监察也被称为城管监察或城管执法。城管制度是从早期的城建监察制度演变而来的,经历了从城管监察综合执法、到城管执法、到城管执法监察的发展。
因此,各部门都有大批人员来执行公务,但是由于事务分割,结果各部门都没有抓好工作。就是俗称的“七八顶大盖帽,管不住一顶大草帽”。有鉴于此,学习外国经验,成立了城管部门。
城管全称“市容城管行政执法局”,在我国,任何行政主体的权力都来自法律法规授权。从本质上来讲,城管的产生,就是把原来各个部门分散行使的行政处罚权,集中到一个相对集中行使行政处罚权的行政主体身上。
城管执法操作实务的雷人摘录
原书内容,未作任何改动●不能轻易放过相对人,要把相对人带上执法车,扭送公安机关,或者干脆带回队部,问清是哪里人,来这里多久了,为什么胆敢动用暴力抗法,是否知道今天的严重事件应当接受什么样的处罚。
更“雷人”的是,在“反暴力抗法的局部动作”一节中,该书还教导城管队员如何做到“以暴制暴”时不留下把柄:注意要使相对人的脸上不见血,身上不见伤,周围不见人,还应以超短快捷的连环式动作一次性做完,不留尾巴。
因为当地没有规定执法人员执法时必须开什么车。一般来说,执法人员开什么车执法都没问题,因为不影响执法过程,只要执法过程符合规定。可能有人担心城管人员开奥迪A6执法有猫腻。
如何推进城市管理执法队伍规范化建设
1、一)加强领导。城管执法队伍规范化建设实行“属地负责制”,各区政府、开发区管委会分管领导是第一责任人。
2、严格依法执法,规范执法行为。坚持用法治思维和法治方式引领城市管理执法规范化建设,以工作法为抓手,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制。
3、结合行政执法队伍的特点,推动队伍正规化建设,不断开创新局面。 坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础,以树立良好形象和提高行政执法能力为主线,完善制度建设,强化监督制约机制,全面提高队伍建设水平。
4、加强教育培训,提高 执法人员的综合素质,是规范执法行为的前提。要培养民警 对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德。
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