2017年,双一流名单正式发布,科教大省江苏在原有11所211的基础上又新增4所高校跻身双一流,增量居全国前列。浙江省虽只有浙江大学一所985高校,但本次也新增了2所高校跻身双一流。经济大省广东和人口大省河南则各新增1所高校跻身这一重点名单。
而经济文化人口大省山东却仅有驻鲁的三所211上榜,其余省属高校无一上榜。更说明问题的是,三所高校仅入围6个一流学科,与远在长春的211高校东北师范大学入选的数量一致。
山东科技大学
自从2018年以来,“山东急了”成为描述山东的一个关键词,“奋起直追”则成为山东在各条战线的生动描述。而在高教领域,山东也推出了几项重磅措施,以求打造几所高水平高校,从而滚动进入下一轮的双一流。这些措施就包括科教融合、省市共建省属高校和推出一流学科建设计划和筑峰计划等,但最重要的一项措施则是集全省之力打造几所全新的重点高校。
济南在合并莱芜之后经济总量跃居为省内第二,山东正式进入二强争霸时代。在科教资源的分布上同样遵循这个原则,即将全省的优质科教资源一分为二,围绕济南和青岛进行高教资源的重新布局和优化。而在打造拳头高校过程中,落地济南的齐鲁工业大学和山东第一医科大学效果明显,而拟落地青岛的中国能源大学却一波三折,迟迟没有最新消息。
中国石油大学(华东)
与齐鲁工业大学有何区别?早在2018年初的山东两会上就提出中国能源大学正在谋划筹建。随后正式发布的《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中明确指出:
积极推进世界一流大学和一流学科建设,争取国家支持建设中国康复大学、中国能源大学,加快齐鲁工业大学、齐鲁医科大学建设。
即在筹建之初,拟建设的中国康复大学、中国能源大学与齐鲁工业大学、齐鲁医科大学(即今山东第一医科大学)的管理体制就是不同的。齐工和山一大是实打实的省属高校,被融合的也是山东省科学院和山东省医学科学院这种省属科研机构。因此,只要山东决心已定,齐鲁工业大学和山东第一医科大学的落地也就是水到渠成的事情。
齐鲁工业大学
但是康复大学和能源大学显然是想进入国家部委领导体系之下(最起码是部省合建的),其中中国能源大学的设想应当是由教育部管理的国家重点大学。因此,这两所高校的落地也就没有那么顺遂了。
以当前已正式落地青岛的康复大学为例,最早在2015年中国残联就提出建设中国康复大学的构想。到2018年山东方面表态支持落地山东,相关文件中多称之为中国康复大学。但在落地山东揭牌时,却只有康复大学(筹)五字。原因是教育部规定,设置本科高校的校名不得冠以中国二字。康复大学最终也没有成为部属高校,最终由山东省主管,中国残联、国家卫生健康委等部委共同建设。
中国石油大学(华东)
由一波三折的康复大学可知,中国能源大学的落地远没有想象的那么简单。2018年,山东省提出筹建中国能源大学时,中国石油大学官微进行了转发,因此是否由石油大学进行筹建引发了坊间的猜测。此外,位于青岛的中国科学院青岛生物能源与过程研究所和山东科技大学这两所能源领域的优质科教资源也同样被坊间认为是筹建中国能源大学的选择之一。
中国能源大学落地难在何处?2018年6月份,山东省教育厅在回复网友咨询时,明确答复:
拟筹建的中国能源大学为教育部部属高校,学校设置和管理权限均在教育部,目前,教育部就筹建方案、日程安排等相关工作开展论证。我省配合做好相关筹建工作。”
但在各大媒体转发后,山东省教育厅官微却进行了辟谣,表示中国能源大学当前还在论证过程中,其办学基础、管理体制等尚未确定。这一反转也说明中国能源大学具体落地是十分困难的。
大美山东
首先,如果中国能源大学为教育部直属高校,大概率将以中国石油大学为主体进行筹建,但更名为中国能源大学也绝非易事。全国范围内以能源为王牌的院校除了石油大学外,还包括中国矿业大学和中国地质大学等。如果石油大学方面改名为能源大学,则势必引起其他兄弟高校的反弹。
此外,石油大学包括华东和北京两校,能否让石油大学(北京)首肯也是一个关键问题。而且中国能源大学仍然是教育部直属,那么山东方面具体如何参与,是否将本省的优质资源打包进能源大学也是博弈的重点环节。
青岛美景
其次,如果能源大学仍然以山东省管理为主,那么落地的肯定不是中国能源大学。即以山东科技大学为主体进行打包改造,也只能推出一所与齐鲁工业大学类似的省内强校。因此中国能源大学的落地将充满波折。
综上,中国能源大学落地之路,注定充满坎坷。
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